Dokumentacja towarzysząca obiektowi budowlanemu od etapu budowy przez cały okres jego użytkowania to jeden z częstych tematów na egzaminie na uprawnienia. Pytania dotyczą nie tylko samego prowadzenia dziennika budowy, ale również książki obiektu budowlanego, systemów elektronicznych (EDB, c-KOB) oraz obowiązkowych kontroli okresowych. Poniżej przedstawiamy najważniejsze zagadnienia, na które warto zwrócić uwagę, opierając się wyłącznie na obowiązujących przepisach.
Dziennik budowy - forma i prowadzenie
Zgodnie z art. 47c ustawy - Prawo budowlane (Dz.U. 2026 poz. 524), dziennik budowy prowadzi się w postaci papierowej lub elektronicznej. Postać elektroniczna jest prowadzona w systemie Elektroniczny Dziennik Budowy (EDB). Wyjątek stanowią roboty budowlane na terenach zamkniętych ustalonych decyzją Ministra Obrony Narodowej, gdzie stosuje się wyłącznie postać papierową.
Szczegółowe zasady prowadzenia dziennika określa rozporządzenie w sprawie sposobu prowadzenia dzienników budowy, montażu i rozbiórki (Dz.U. 2023 poz. 45). Zgodnie z § 2, dziennik budowy składa się ze strony tytułowej oraz części przeznaczonej do dokonywania wpisów. Strona tytułowa zawiera m.in. numer dziennika, datę wydania, dane inwestora, określenie obiektu lub rodzaj robót, adres, numery decyzji lub zgłoszenia, nazwę zamierzenia budowlanego oraz liczbę stron (w przypadku papierowym). Wypełnia ją organ wydający dziennik.
Dziennik papierowy prowadzi się w formacie A-4, z ponumerowanymi stronami, zabezpieczony przed zdekompletowaniem. Organ wydający nanosi na każdą stronę pieczęć. W przypadku EDB organ przydziela inwestorowi dostęp na koncie w systemie.
Wpisy w dzienniku budowy
Wpisy dokonywane są w sposób trwały i czytelny (§ 8). Każdy wpis musi zawierać datę, dane osoby dokonującej wpisu (imię, nazwisko, funkcja w procesie budowlanym lub nazwa organu kontroli) oraz podpis - w formie papierowej lub uwierzytelnienie przez zalogowanego użytkownika w EDB (§ 9).
Przed rozpoczęciem robót inwestor dokonuje wpisu dotyczącego osób pełniących funkcje kierownika budowy, inspektora nadzoru inwestorskiego (jeśli powołany) oraz projektanta sprawującego nadzór autorski (jeśli powołany). Osoby te potwierdzają przyjęcie funkcji wpisem i wskazują numer uprawnień budowlanych (§ 10). W przypadku zmiany osoby pełniącej funkcję, dotychczasowy pełniący dokonuje wpisu o stanie zaawansowania i zabezpieczenia robót, a nowy potwierdza przyjęcie funkcji (§ 11). W EDB wpisy te realizowane są przez przydzielenie odpowiednich uprawnień i potwierdzenie za pomocą funkcji systemowych (§ 12).
Warto zapamiętać, że w przypadku pozbawienia uczestnika procesu budowlanego dostępu do dziennika elektronicznego, może on dokonać wpisu w terminie 14 dni od dnia pozbawienia dostępu (§ 13). Zamknięcie dziennika lub kontynuacja w kolejnym tomie wymaga wpisu kierownika budowy (§ 14). Protokoły związane z robotami budowlanymi wpisuje się do dziennika, ale dopuszcza się sporządzanie ich na oddzielnych arkuszach, które należy dołączyć lub umieścić w oddzielnym zbiorze z adnotacją w dzienniku (§ 15).
Książka obiektu budowlanego
Książka obiektu budowlanego to dokument, w którym dokonuje się wpisów dotyczących informacji o obiekcie, danych właściciela lub zarządcy, kontroli okresowych, ekspertyz i opinii technicznych, przeglądów urządzeń przeciwpożarowych, robót budowlanych po oddaniu do użytkowania, katastrof budowlanych oraz decyzji i innych dokumentów organów (art. 60a Prawa budowlanego).
Szczegółowy sposób prowadzenia książki określa rozporządzenie w sprawie książki obiektu budowlanego (Dz.U. 2022 poz. 2778). Książka składa się ze strony tytułowej oraz ośmiu tablic: I - Informacje o obiekcie, II - Dane właściciela lub zarządcy, III - Przeprowadzone kontrole (art. 62 ust. 1 Prawa budowlanego), IV - Ekspertyzy i opinie techniczne, V - Przeglądy techniczne, konserwacja i naprawy urządzeń przeciwpożarowych, VI - Roboty budowlane po oddaniu do użytkowania, VII - Katastrofy budowlane, VIII - Decyzje, postanowienia, zaświadczenia i inne dokumenty (§ 2).
Książka papierowa prowadzona jest na ponumerowanych stronach w formacie A-4, chroniona przed usunięciem lub wymianą stron (§ 12). W systemie c-KOB książka elektroniczna ma status „otwarta” od momentu założenia do zamknięcia, a następnie „zakończona” (§ 15).
Obowiązkowe kontrole okresowe i warunki techniczne użytkowania
Kontrole okresowe budynków reguluje rozporządzenie w sprawie warunków technicznych użytkowania budynków mieszkalnych (Dz.U. 1999 nr 74 poz. 836). Zgodnie z § 4, kontrole powinny być przeprowadzane w porze wiosennej. Osoba przeprowadzająca kontrolę musi zapoznać się z protokołami z poprzednich kontroli, protokołami odbioru robót remontowych oraz zgłoszeniami użytkowników lokali dotyczącymi usterek. Protokół z kontroli powinien zawierać określenie stanu technicznego elementów budynku oraz rozmiarów zużycia lub uszkodzenia.
Na egzaminie często pojawiają się pytania o to, co należy zamieścić w tablicy nr V książki obiektu budowlanego. Zgodnie z § 8 rozporządzenia, w tablicy tej zamieszcza się datę i zakres przeglądu technicznego, konserwacji lub naprawy urządzeń przeciwpożarowych, imię i nazwisko osoby dokonującej czynności oraz wnioski z tych czynności.
Przekazanie dokumentacji po zakończeniu budowy
Po zakończeniu budowy inwestor przekazuje właścicielowi lub zarządcy dokumentację budowy i powykonawczą, a także inne dokumenty i decyzje, oraz w razie potrzeby instrukcje obsługi i eksploatacji obiektu, instalacji i urządzeń (art. 60 Prawa budowlanego). Jeśli dziennik był prowadzony w formie elektronicznej, przekazuje się wydruk dziennika z systemu EDB lub nośnik danych z dziennikiem.
Właściciel lub zarządca obiektu jest obowiązany udostępniać dokumenty, o których mowa w art. 64 ust. 3 (czyli książkę obiektu i inne dokumenty), przedstawicielom organów nadzoru budowlanego oraz innych uprawnionych organów kontroli (art. 65 Prawa budowlanego).
Na czym najczęściej się potykają
- Mylenie dziennika budowy z książką obiektu - dziennik dotyczy procesu budowy, książka - użytkowania obiektu.
- Nieznajomość wyjątku dla terenów zamkniętych - na terenach zamkniętych Ministra Obrony Narodowej dziennik prowadzi się wyłącznie w postaci papierowej (art. 47c ust. 2).
- Brak pamięci o 14-dniowym terminie na wpis po pozbawieniu dostępu do EDB - termin ten jest często sprawdzany na egzaminie.
- Nieprawidłowe określenie zawartości tablicy nr V - trzeba pamiętać, że chodzi o urządzenia przeciwpożarowe, a nie o ogólne kontrole okresowe.
- Pomijanie obowiązku zapoznania się z dokumentacją przed kontrolą - to wymóg z rozporządzenia o warunkach technicznych użytkowania.
Podsumowanie
Znajomość przepisów dotyczących dziennika budowy, książki obiektu budowlanego oraz kontroli okresowych jest niezbędna do zdania egzaminu. Pamiętaj o podstawowych aktach: Prawo budowlane (Dz.U. 2026 poz. 524), rozporządzenie w sprawie dzienników (Dz.U. 2023 poz. 45), rozporządzenie w sprawie książki obiektu (Dz.U. 2022 poz. 2778) oraz rozporządzenie w sprawie warunków technicznych użytkowania (Dz.U. 1999 nr 74 poz. 836). Zwróć uwagę na szczegóły, takie jak terminy, zawartość tablic i obowiązki uczestników procesu budowlanego.